中国拥有全球最大的清洁能源市场和相对较低的制造成本，对于欧洲各国来说，中国是一个广阔的市场，双方在能源方面的合作潜力巨大。

　　今年，英国、法国、德国、意大利等欧盟国家先后加入亚洲基础设施投资银行，欧盟欢迎中国参与欧洲战略投资计划，释放了与中国加强金融合作的积极信号。

　　这些都为中欧在能源与金融等领域的经贸合作创造了更为便利的条件。中欧经贸合作战略对接加速，将为双边经贸关系发展带来巨大的机遇。

　　2015年是中欧建交40周年。经过40年的发展，中欧关系日趋成熟，经贸合作前景广阔。

　　数据显示，欧盟连续11年成为中国第一大贸易伙伴，中国连续12年是欧盟第二大贸易伙伴，2014年双边贸易额达6000亿美元。

　　10月19日，2015年第六届国际资本峰会在京召开，主题为“新常态：中国—欧盟在能源和金融方面增长的新利益和新机遇”。

　　中国贸促会会长、中国国际商会会长姜增伟在致辞中表示，中欧经济的互补性长期存在。双方加快实施结构性改革、加强“一带一路”战略和“欧洲投资计划”的对接、推进中欧投资协定谈判等，将为中欧经贸关系发展提供新的助力，为双边贸易投资合作带来更多机会。中欧经济各有优势，经贸合作前景广阔，在能源和金融方面具有广阔的发展空间。中国贸促会、中国国际商会愿与欧盟各国对口机构建立机制化联系，营造良好环境，搭建有效平台，为深化中欧在能源、金融等领域的经贸合作提供有利条件。

　　能源合作促进产业升级

　　能源合作是中欧合作的一项重要内容。

　　资料显示，1997年，中欧双方建立能源工作组会议机制。2004年，中欧双方签署和平利用核能研发合作协定。2005年，建立中欧能源交通战略对话机制。2009年，双方先后签署《中欧清洁能源中心财政协议》和《中欧清洁能源中心联合声明》。双方在国际热核聚变试验反应堆计划、氢能、燃料电池、生物燃料、风电、洁净煤、能效与可再生能源等领域开展技术合作。2012年5月，中欧高层能源会议在布鲁塞尔举行，宣布建立中欧能源消费国战略伙伴关系。2013年11月，第六届中欧能源对话会在华举行，双方签署了《中欧能源安全联合声明》。

　　姜增伟表示，欧盟在发展清洁能源、治理环境污染等方面积累了丰富经验和先进技术，中国拥有全球最大的清洁能源市场和相对较低的制造成本，水电、光伏发电和天然气等产业发展迅速。双方企业加强能源合作具有巨大潜力，还可以利用各自优势共同开发第三方市场。

　　具体来说，德国、丹麦等欧洲国家在太阳能、气电、风电等清洁能源新技术方面具有很强的优势。如上所述，中国拥有全球清洁能源最大的市场，并且整体制造成本相对低廉。因此，对于欧洲各国来说，在先进技术和管理模式、提高能源利用效率、改变能源结构、促进城市可持续发展等方面，今后几年中国是一个广阔的市场。

　　同时，中国能源企业与欧洲各国企业在新能源技术创新研发方面的交流合作项目也不断增多，欧洲国家向中国市场提供清洁能源技术，能够弥补中国新能源技术的不足，促进新能源产业升级。当前，中国在节能减排与环境治理方面的诉求日益强烈，尤其在大气污染治理技术与城市可持续发展等领域，需要更多的先进技术与经验支持，这将会成为未来中欧能源合作的重点。同时，在核电等传统能源合作领域，中欧将拓展更多样化的合作方式，促进双方共赢。

　　深化金融合作

　　近年来，中欧之间越来越多的国际贸易开始以人民币结算。

　　姜增伟表示，金融合作是中欧合作的另一个重要领域。目前，中欧已经建立了多层次的货币与金融政策协调与对话机制，为深化中欧金融合作打下了良好基础。欧盟明确表示，欢迎中国参与欧洲战略投资计划，英国、法国、德国等14个欧盟国家成为亚洲基础设施投资银行创始成员国，都表明中欧能够在更深和更广维度上加强金融合作。

　　据悉，为增进双方投资、金融合作，中欧双方今年将抓紧商谈设立中欧共同投资基金，共同开拓第三方市场。

　　意大利是最早同中国开展贸易往来的欧洲国家之一。意大利目前是中国在欧盟的第三大技术引进来源国、第五大贸易伙伴、第五大直接投资来源国，中国则是意大利在亚洲的第一大贸易伙伴。10月19日，中国工商银行在意大利宣布正式成立罗马分行。罗马分行是继米兰分行之后工商银行在意大利设立的第二家营业机构，标志着工商银行在意大利和南欧区域迈入了新的发展阶段。至此，工商银行已经在欧洲的伦敦、巴黎、法兰克福等17个主要城市设立了分支机构，建立起较为完善的营业网络，在欧洲区域的服务能力显著增强。

　　英国是世界上第一个工业化国家，金融业是英国的支柱产业，伦敦是世界最重要的金融交易中心之一。英国非常重视承接人民币的海外拓展业务，正与德国法兰克福和法国巴黎竞争成为人民币离岸中心。英国财政大臣奥斯本对人民币的发展前景极其乐观。奥斯本预言，在他有生之年，人民币会“变成与美元同等重要的货币”。他认为英国应早做准备，充分利用伦敦作为国际金融中心的优势，搭上此班“机遇之车”。他还指出，建设人民币全球市场是“英国在亚洲的三大外交优先目标之一”。

　　另外，欧盟委员会表示，将鼓励中国与欧洲复兴开发银行深化合作，包括进一步研究关于按照该行的有关规定中国是否能够成为该行成员。

　　BIT范围年底有望达成一致

　　中欧在加强能源和金融合作的同时，双向投资也不断增加。目前，欧盟已经成为中国第四大外资来源地。中国对欧盟的投资规模出现井喷式增长，投资方式不断创新，投资行业和领域不断拓宽。去年，中国对欧盟非金融类直接投资达到100亿美元，首次超过欧盟对华的非金融类直接投资。

　　但在中欧合作过程中始终缺少一个纲领性文件保证，即中国—欧盟投资协定（BIT）的签署。

　　无疑，中欧投资协定谈判是中欧经贸关系发展过程中最重要的事项之一，早日达成一个高水平的投资协定，有利于提升双边经贸合作水平，也将深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系。

　　奥斯本副主席于尔基·卡泰宁表示，对于中欧投资合作，欧洲已有了相当具体的构想，中欧投资对接，绝不会只是“说说而已”。卡泰宁再次重申了第十七次欧盟中国领导人会晤关于在2015年底前双方谈判团队的工作重点是争取就协定范围达成一致，并形成合并文本的承诺。同时，他也再三强调，对于欧盟来说，谈判的重点在于中国的市场准入问题，欧盟方面已经给了BIT谈判组充分的授权，一定要保证欧洲企业在华的公平竞争机会。

　　商务部也表示，中欧双方应从全局性战略高度出发，共同推动谈判取得积极进展，争取在2015年年底前就协定范围达成一致，并形成合并文本，实现双方领导人今年会晤设定的目标。

　　龙永图、成清涛论道中欧经贸：双方合作提速

　　当前，中欧经贸正处于新的历史时期，双方合作交流全面提速。

　　正是由于中欧双边经贸及投资的快速发展，致力于搭建中欧双方企业家投融资合作的平台——ICC国际资本峰会今年移师北京举行。

　　中欧经贸关系全方位发展

　　在谈及中欧经贸关系的发展趋势时，ICC联席主席、博鳌亚洲论坛前秘书长龙永图表示，中欧之间相互投资越来越多，双方经贸关系正走向全方位的发展阶段。其总结称，第一，中国对欧投资规模快速扩大，对欧投资增速远高于其他地区。第二，投资方式日趋多样化，并购、参股等方式众多，尤其是并购成为中国企业利用欧洲企业的技术扩大市场份额的重要手段。第三，民营企业是投资欧洲的主力军。第四，大项目投资比例很高。

　　作为企业界代表，中国华阳经贸集团有限公司总裁成清涛也印证了龙永图的观点，他表示，近两年中国企业赴欧投资呈现井喷式发展，其中民营企业占比相当大，这种持续深入的投资今年仍在延续，说明中国企业对欧洲经济充满信心。成清涛特别谈及，欧洲先进的节能环保技术和新材料技术都是我国经济转型期所需要的。

　　协商谈判解决贸易摩擦

　　欧盟连续11年保持中国第一大贸易伙伴地位，连续3年双边的贸易额超过了5000亿美元，去年中欧双边贸易额达到5591亿美元，相当于每天超过15亿美元。在如此大体量的双边贸易之下，贸易摩擦在某种意义上来说不可避免。

　　对此，龙永图表示，由于欧洲是中国第一大贸易伙伴和第四大投资来源地，可以通过建设贸易投资制度，使得中欧之间的合作形成“你中有我，我中有你”的利益共同体，“不能仅仅是一锤子买卖的贸易，而是要开展相互交融的合作”。

　　对于“中欧投资协定”，龙永图显然有更多期待，如果“中欧投资协定”能够达成，就可为双方投资者提供稳定、透明、可预期和开放的法律环境，促进中国企业对欧投资的增长。

　　作为中国国际商会副会长，成清涛表示，面对贸易摩擦，中国国际商会希望欧方能够保持市场开放，慎用贸易救济措施，管控好贸易摩擦。中欧之间许多产业已经被全球产业链紧密联系在一起，对对方采取制裁措施有可能损害自身利益。

　　对于“贸易摩擦”的解决之道，龙永图表示，虽然中欧之间的贸易和投资摩擦越来越多，但其实已经进入长远的制度化建设阶段，不再会出台新的制裁措施。中欧双方已经学会了利用国际规则协商谈判解决问题。

　　例如10月18日，中欧就欧盟对华电信产品的反倾销和反补贴两项调查达成解决方案，双方通过谈判协商得到了比较满意的结果。而之前的“光伏产品案”、“葡萄酒贸易争端”等也都通过协商谈判顺利化解。

　　成清涛表示，中国国际商会将一如既往支持中国企业“走出去”，并会和中国国际商会对接，代言中国企业，发出自己的声音，也会努力参与国际规则的制定，服务于中国企业“走出去”。

                                                                                                                                                                                                                                              （郭旭）

　　欧盟发布贸易投资政策

　　近日，欧盟委员会网站发表文章称，欧盟10月14日发布贸易投资政策文件，题为《贸易惠及所有：迈向更负责任的贸易和投资政策》，该文件将为未来5年欧盟贸易投资政策提供指导，主要包括三方面内容：有效性、透明度和价值观。

　　第一，有效性。确保贸易创造新的商业机会，解决包括服务和数字贸易在内的当前经济面临的问题。同时，为欧洲中小企业、消费者和工人创造途径和提供信息，使其能完全利用，并适应新的开放市场。这意味着，在未来贸易协定中，纳入有利于中小企业的具有实质效果的条款。

　　第二，透明度。将更多贸易谈判置于公众监督之下，公布欧盟所有贸易投资谈判的重要的谈判文本。近日，欧盟已公布与东部和西部非洲经济伙伴协定谈判的相关新的文本。

　　第三，价值观。维护欧洲社会和监管模式。以贸易协定和优惠贸易安排为平台，在全球推广欧洲价值观，涉及可持续发展、人权、公平和有道德的贸易以及打击腐败。这意味着欧盟贸易协定将包括反腐败方面的规则，并监督欧盟贸易伙伴执行核心劳工标准条款。这同样意味着确保对供应链进行更负责任的管理。鉴于此，欧盟贸易投资政策重点包括：一是结束当前重大贸易谈判，包括WTO多哈回合、欧日自贸协定和欧中投资协定谈判等；二是开启与亚太地区国家/地区的经贸谈判，包括与澳大利亚、新西兰、菲律宾和印度尼西亚的谈判，进一步深化欧盟与非洲国家经贸关系；三是更新欧盟与墨西哥、智利的自贸协定，以及与土耳其关税同盟协定内容。

                                                                                                                                                                                                                                                 （王峰）